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Accesibilidad web obligatoria: a quién obliga la ley y qué tiene que cumplir tu web

Juan Antonio García-Filoso, CEO de NetManager
Portátil con una web accesible sobre un escritorio junto a un teclado, auriculares y gafas de lectura

La accesibilidad web es obligatoria desde el 28 de junio de 2025 para muchas tiendas online y servicios digitales que venden a consumidores, por la Ley 11/2023. Pero no para todos: las microempresas que prestan servicios están exentas de esa ley. Y hay una segunda norma, el Real Decreto 193/2023, que extiende criterios de accesibilidad a más webs privadas con fechas en 2029 y 2030.

En este artículo te explicamos, sin tecnicismos, qué dice cada norma, cómo saber si te afecta, qué tiene que cumplir tu web y cómo comprobarlo.

Qué es la accesibilidad web

Una web accesible es la que puede usar cualquier persona, también quien ve mal o no ve, quien no oye, quien no puede usar un ratón o quien tiene dificultades para leer o entender textos complejos. Y quien navega con el móvil a pleno sol, con una mano o con prisa.

En la práctica significa cosas como que las imágenes tengan un texto alternativo que un lector de pantalla pueda leer, que la web se pueda recorrer solo con el teclado, que el texto se lea bien sobre el fondo o que los formularios digan con claridad qué falta cuando algo falla.

Las dos normas que tienes que conocer

1. Ley 11/2023: obligatoria desde el 28 de junio de 2025

La Ley 11/2023 traslada a España la Directiva europea de accesibilidad de productos y servicios (la llamada European Accessibility Act). Su parte de accesibilidad se aplica desde el 28 de junio de 2025.

Afecta, entre otros, a estos servicios cuando se prestan a consumidores:

  • Comercio electrónico: tiendas online y apps en las que el cliente compra o contrata a distancia.
  • Banca para consumidores.
  • Comunicaciones electrónicas (telefonía, internet).
  • Transporte de viajeros: webs, apps y venta de billetes.
  • Libros electrónicos y los programas para leerlos.

Lo que casi nadie cuenta: la ley exime a las microempresas que prestan servicios. Es microempresa la que tiene menos de 10 trabajadores y una facturación anual o un balance que no supera los 2 millones de euros.

Además, la ley obliga a incluir en las condiciones generales (o un documento equivalente) información sobre cómo cumple el servicio los requisitos de accesibilidad.

Hay algunos plazos de transición: por ejemplo, los contratos de servicios firmados antes del 28 de junio de 2025 pueden seguir sin cambios hasta que venzan, con un máximo de cinco años.

2. Real Decreto 193/2023: 2029 y 2030 para el resto de webs privadas

El Real Decreto 193/2023 regula la accesibilidad de los bienes y servicios a disposición del público. Su artículo 14 pide que las webs y apps privadas cuyo contenido se refiera a esos bienes y servicios incorporen los criterios de accesibilidad del sector público: en concreto, los niveles A y AA de la norma UNE 139803.

Las fechas para empresas privadas son estas:

  • 1 de enero de 2029 para los bienes y servicios nuevos.
  • Antes del 1 de enero de 2030 para hacer los ajustes razonables en los que ya existen.

Si contratas o suministras a una Administración pública, las fechas se adelantan: el 1 de enero de 2025 para lo nuevo y antes del 1 de enero de 2026 para los ajustes.

Ojo con dos cosas. Si tu tienda ya está obligada por la Ley 11/2023, las fechas de 2029 no son una prórroga. Y la exención de microempresas es de la Ley 11/2023: el Real Decreto 193/2023 es otra norma, con su propio ámbito y su propio calendario.

¿Me obliga a mí? Test rápido

Tu caso Ley 11/2023 Real Decreto 193/2023
Tienda online o web donde el cliente compra o contrata, y no eres microempresa Sí, desde el 28-jun-2025 También aplica
La misma tienda, pero eres microempresa Exenta Fechas de 2029 (nuevo) y 2030 (ajustes)
Web corporativa que presenta tus servicios, sin compra ni contratación online No es comercio electrónico Fechas de 2029 (nuevo) y 2030 (ajustes)
Contratas o suministras a una Administración Según tu caso Desde el 1-ene-2025 (nuevo)

Es una orientación general. Cada caso tiene matices, así que si tienes dudas sobre tu situación concreta, consúltalo con tu asesor legal. Nosotros te ayudamos con la parte técnica.

¿No tienes claro si te afecta?
Lo vemos en una llamada.

Qué tiene que cumplir tu web en la práctica

La referencia técnica son las pautas internacionales WCAG, que en Europa se recogen en la norma EN 301 549 y en España en la UNE 139803. Dicho en sencillo, tu web tiene que ser:

  • Perceptible: todo lo que se ve o se oye tiene una alternativa. Imágenes con texto alternativo, vídeos con subtítulos y colores con contraste suficiente.
  • Operable: se puede usar sin ratón, solo con el teclado. Los menús, los botones y los formularios funcionan con el tabulador.
  • Comprensible: textos claros, formularios con etiquetas y mensajes de error que dicen qué ha fallado y cómo arreglarlo.
  • Robusta: el código está bien hecho para que los lectores de pantalla y otras ayudas técnicas lo entiendan.

Algunos fallos que aparecen a menudo:

  • Imágenes sin texto alternativo o con nombres de archivo como «IMG_4521».
  • Texto gris claro sobre fondo blanco.
  • Botones que son solo un icono, sin texto que los describa.
  • Formularios cuyos campos no tienen etiqueta, solo un texto de ejemplo que desaparece al escribir.
  • Enlaces del tipo «pincha aquí».
  • Títulos que se saltan niveles o que se usan solo por su tamaño de letra.
  • Ventanas emergentes que no se pueden cerrar con el teclado.

La ley contempla una excepción por carga desproporcionada, pero tiene que estar justificada y, aun así, hay que hacer el servicio lo más accesible posible.

¿Basta con instalar un plugin de accesibilidad?

No. Los botones que añaden un menú para agrandar la letra o cambiar el contraste pueden ayudar a algunos usuarios, pero no corrigen lo que está mal en la web: si una imagen no tiene texto alternativo o un formulario no funciona con el teclado, el plugin no lo arregla.

La accesibilidad se consigue en el diseño y en el código de la web: en cómo se maquetan las páginas, en los textos y en los formularios.

¿Vas a hacer una web nueva?
Accesible desde el primer día.

Cómo comprobar si tu web es accesible

Puedes hacer una primera revisión tú mismo:

  1. Pasa un validador automático. WAVE es gratuito: pones tu dirección y te marca errores como imágenes sin texto alternativo o poco contraste. En Chrome, la herramienta Lighthouse también tiene un apartado de accesibilidad.
  2. Recorre la web solo con el teclado. Usa el tabulador para moverte y la tecla Intro para pulsar. ¿Llegas a todos los menús? ¿Ves siempre dónde estás? ¿Puedes enviar el formulario de contacto o completar una compra?
  3. Haz zoom al 200 %. El texto tiene que seguir leyéndose sin que se monte encima de otros elementos.
  4. Prueba un lector de pantalla. NVDA es gratuito en Windows, y los Mac y los iPhone traen VoiceOver.

Un validador automático detecta solo una parte de los problemas. Para saber de verdad si una web cumple, hace falta una revisión manual de las páginas clave: la de inicio, las de producto o servicio, el carrito, el pago y los formularios.

¿Revisamos tu web?
Te decimos qué hay que corregir.

¿Qué pasa si no cumples?

La Ley 11/2023 remite al régimen de infracciones de la legislación de cada sector y, si no hay uno específico, al de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013). Ese régimen prevé multas de:

  • Leves: de 301 a 30.000 €.
  • Graves: de 30.001 a 90.000 €.
  • Muy graves: de 90.001 a 1.000.000 €.

Más allá de las multas, una web que no se puede usar pierde clientes. Y muchas mejoras de accesibilidad, como los textos alternativos, los títulos bien ordenados o los textos de enlace claros, también ayudan a Google a entender tu web. Lo vemos en nuestro checklist SEO para pymes.

Cómo lo hacemos en NetManager

En las webs y tiendas online que hacemos, la accesibilidad va incluida desde el diseño. Y si ya tienes web, la revisamos y te decimos qué hay que corregir y cómo adaptarla.

  1. Primer contacto: nos cuentas qué web tienes o qué necesitas.
  2. Conversación: nos vemos en tu negocio o por videoconferencia y revisamos tu caso.
  3. Proyecto y contrato: te presentamos lo que proponemos. Tú decides si lo aceptas.
  4. Ejecución: lo ponemos en marcha y te explicamos cómo mantenerlo.

Si estás pensando en una web nueva, te contamos los precios en cuánto cuesta una página web y qué conviene preguntar en contratar el diseño de una página web. Y para que la web siga cumpliendo con cada cambio, está el mantenimiento web.

Este artículo es informativo y no sustituye el asesoramiento legal. No somos abogados: si tienes dudas sobre cómo te afecta la normativa, consúltalo con tu asesor.

¿Hablamos de tu web?

Revisamos tu web y te decimos qué hay que corregir, o te preparamos una web nueva accesible desde el primer día.

Preguntas frecuentes

No para todas por igual. La Ley 11/2023 obliga desde el 28 de junio de 2025 a servicios como el comercio electrónico con consumidores, salvo a las microempresas. El Real Decreto 193/2023 extiende criterios de accesibilidad a más webs privadas, con fechas en 2029 y 2030.

Si tienes menos de 10 trabajadores y no facturas más de 2 millones de euros al año (o tu balance no los supera), eres microempresa y estás exenta de la Ley 11/2023. Aun así, conviene preparar la web: el Real Decreto 193/2023 tiene sus propias fechas y una web accesible vende a más gente.

La referencia son las pautas WCAG, recogidas en la norma europea EN 301 549 y, en España, en la UNE 139803. El Real Decreto 193/2023 pide sus niveles A y AA.

Por sí solo, no. Puede añadir opciones útiles para algunos usuarios, pero no corrige el diseño ni el código de la web, que es donde están la mayoría de los problemas.

La Ley 11/2023 remite a la legislación de cada sector y, de forma supletoria, al Real Decreto Legislativo 1/2013, que prevé multas de hasta 30.000 € por infracciones leves, hasta 90.000 € por graves y hasta 1.000.000 € por muy graves.

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Cuéntanos qué necesitas y te decimos por dónde empezar.
Juan Antonio García-Filoso, CEO de NetManager
Sobre el autor

CEO de NetManager. Informático y especialista digital desde 1998: diseña y programa webs y tiendas online, y se encarga de su SEO y de la estrategia de marketing digital.

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